一文讀懂專精特新概念及重點(diǎn)方向！

“專精特新”企業(yè)可以享受政府的財(cái)政專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新支持、市場開拓扶持、融資增信，能夠提高企業(yè)資質(zhì)榮譽(yù)、提高企業(yè)品牌和產(chǎn)品推廣等，有較高的技術(shù)含量和市場前景，也容易獲得風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、債務(wù)融資等各類投資渠道的資金支持。同時(shí)，還能獲得人才、管理和服務(wù)等方面支持，在市場推廣方面亦存在較大優(yōu)勢。

在國家層面，2021-2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分三批（每批不超過三年）重點(diǎn)支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。帶動(dòng)1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

在省級層面，金融系統(tǒng)“專精特新貸”最高5000萬貸款，2022年4月已全面實(shí)施；河南省對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)按照不超過設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

在市級層面，以鄭州市為例，對新認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)分別給予200萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)按照“從高、不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。（由于政策有即時(shí)性，具體以各地市獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn)）。

“專精特新”企業(yè)就是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小工業(yè)企業(yè)。一般來說，大部分“專精特新”企業(yè)都出自制造業(yè)。我國建立了多方位多層次的創(chuàng)新性企業(yè)梯次，主要分為以下四個(gè)層次：

創(chuàng)新型中小企業(yè)

創(chuàng)新型中小企業(yè)是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，具有良好的創(chuàng)新管理和文化整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于先進(jìn)地位，在市場競爭中具有優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。

專精特新企業(yè)

“專精特新”企業(yè)則是企業(yè)中的佼佼者，指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)?！皩＞匦隆逼髽I(yè)雖然規(guī)模不大，但擁有各自的“獨(dú)門絕技”，其專注于產(chǎn)業(yè)鏈上某個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦核心主業(yè)，創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)鏈上具備一定的話語權(quán)。

專精特新“小巨人”

專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)

制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。

“專精特新”的概念于2011年7月由工信部首次提出，隨后在《“十二五”中小企業(yè)規(guī)劃》中也提出將“專精特新”作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

在國家層面上，根據(jù)《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄(2016年版)》，專精特新發(fā)展方向主要圍繞《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域，并著力突破工業(yè)“四基”發(fā)展瓶頸，“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空”產(chǎn)品。

專精特新發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域：新一代信息技術(shù)領(lǐng)域、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域、航空航天裝備領(lǐng)域、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領(lǐng)域、先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域、節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域、電力裝備領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域、新材料領(lǐng)域、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域。

在省級層面上，河南省政府印發(fā)的《河南省制造業(yè)頭雁企業(yè)培育行動(dòng)方案（2021-2025）》文件中提到：以構(gòu)建“556”高能級制造業(yè)體系為重點(diǎn)，聚焦做強(qiáng)做優(yōu)6大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈和培育壯大 10 大新興產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞裝備制造、食品制造、電子信息、汽車制造和新材料5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、有色、化工、建材、輕紡5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保6大新興產(chǎn)業(yè)和10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，擇優(yōu)選擇一批企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

專精特新“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項(xiàng)。

? 符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；

? 符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；屬于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品；

? 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)；屬于新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。

先進(jìn)高分子材料是新材料的重點(diǎn)，也是新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重要材料，是科技發(fā)展及社會進(jìn)步的重要支撐，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要一環(huán)。

8月23日，智慧芽創(chuàng)新研究中心正式發(fā)布《2023年專精特新“小巨人”企業(yè)科創(chuàng)力報(bào)告》，從行業(yè)分布數(shù)據(jù)結(jié)果中看，新材料“小巨人”數(shù)量最多，達(dá)2953家；新一代信息技術(shù)第二，達(dá)2788家。按“中國制造2025”的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，1.2萬家“小巨人”企業(yè)中有87.3%屬于上述十大產(chǎn)業(yè)。其中，新材料、新一代信息技術(shù)和高端機(jī)械裝備（綜合電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備與高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人三個(gè)產(chǎn)業(yè)）的數(shù)量最多，分別有2953家、2788家和2405家，展現(xiàn)了較為明顯的行業(yè)聚焦。